原文鏈接：朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市農村人居環境整治2019年行動計劃的通知

???

??? 一、制定依據

　　1、省委省政府《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》（晉發[2018]1號）；

　　2、《山西省農村人居環境整治三年行動實施方案》（晉辦發[2018]3號）；

　　3、《朔州市農村人居環境整治三年行動實施方案》（朔辦發[2018]24號）；

　　并參照了農業農村部等國家部委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環境整治工作的報告》、《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》、《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》的有關文件精神。

　　二、主要內容解讀

　　（一）總體要求

　　認真貫徹落實全國、全省農村人居環境整治工作會議精神，繼續深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，重點實施拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村“五大專項行動”，全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治，為到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善、村莊環境基本干凈整潔有序、村民環境與健康意識普遍增強夯實基礎、提供保障。

　?。ǘ┕ぷ魉悸?/p>

　　一是“全面”。農村人居環境整治要由試點示范到全面鋪開，由重點工程到全面提升，由重點鄉村到全市農村全面推開。

　　二是“統籌”。農村人居環境整治要統籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村“五大專項行動”；統籌推進村莊基礎設施完善和公共服務水平提升；統籌推進農民環境與健康意識提高和文明村風建設。

　　三是“整合”。農村人居環境整治要整合使用中央、省、市、縣各級農村人居環境的項目投入和獎補資金；整合各部門投入鄉村建設的項目資金，特別是允許縣級按規定統籌整合相關資金集中用于農村人居環境整治；整合各級各類資金投入農村人居環境整治重點工程建設。

　?。ㄈ┠繕巳蝿?/p>

　　1、村莊分層次整治目標

　　第一檔為美麗宜居鄉村，任務村為100個農村人居環境整治示范村，其中30個省級示范村和70個市級示范村。

　　第二檔為提檔升級村，任務村為“百村示范、千村整治”行動以來各縣區確定的重點整治村300個。

　　第三檔為清潔村。任務村為除去美麗宜居鄉村和提檔升級村之外的所有行政村。

　　2、農村生活垃圾治理目標

　　全市農村生活垃圾有效治理率達到78.5%。3月份懷仁市、山陰縣兩個省級試點縣完成市級審核和省級驗收，其余4個縣區6月份完成市級審核、9月份完成省級驗收，確保2020年全市農村生活垃圾有效治理率達到90%以上，各縣(市、區)全部通過國家級考核驗收。

　　3、農村生活污水治理目標

　　重點鎮、中心村、水源地周邊村、沿河村、主要景區村先行開展污水治理;特別是桑干河流經縣的建制鎮駐地村朔城區神頭鎮東神頭村、山陰縣古城鎮古城村要抓緊建設污水處理設施集中處理。

　　4、農村改廁任務目標

　　2019年全市改廁27900座，懷仁市是有較好基礎、基本具備條件的二類縣（市、區），改廁5700座，衛生廁所普及率達到85%；其他五個縣（市、區）是地處偏遠、經濟欠發達的四類縣（市、區），衛生廁所普及率逐步提高。

　　5、畜禽糞污治理目標

　　大型規模養殖場2019年實現糞污處理設施裝備全配套，2020年畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。

　?。ㄋ模┲攸c工程

　　1、農村廁所革命整村推進工程。97個已建成生活污水排放管網和集中處理設施的村，要整村推進水沖式廁所改造。

　　2、農村生活污水集中處理工程。73個已建成生活污水排污管網但未實現集中處理的村，要完成污水集中處理設施建設，同步推進將衛生旱廁和簡易茅廁改造為水沖式廁所的廁所改造工程。

　　3、桑干河流經縣建制鎮駐地村生活污水集中處理設施建設工程。朔城區神頭鎮東神頭村、山陰縣古城鎮古城村，要完成污水集中處理設施建設，帶動所在村、周邊村污水治理和農村改廁。

　　4、養殖園區所在村畜禽糞污集中處理資源化利用與農村污水治理、農村改廁一體化推進工程。在山陰縣康泰奶牛合作社、應縣臧寨萬畝養殖園區、懷仁市親和鄉南小寨村建設畜禽糞污處理設施，帶動周邊農村污水治理和農村改廁工程。

　　5、貧困人口占比較大的非貧困村村容村貌提升工程。全市146個貧困人口較多的非貧困村要通過開展村莊清潔行動使村容村貌有較大的提升；17個市級領導包點的村要率先把戶廁由簡易茅廁改造為衛生旱廁。

　　6、農村人居環境整治示范縣鞏固提升工程。懷仁市作為省級農村人居環境整治示范縣要繼續鞏固完善“五村聯創”建設成果，形成建、管、運長效機制；“五大專項行動”全域整體高標準推進，打造亮點工程，總結創建經驗，力爭進入全國農村人居環境整治先進縣行列。

　?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧?/p>

　　從組織、制度、資金、輿論四個方面為農村人居環境整治提供保障。