為貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境，以制度創(chuàng)新提升資本市場服務(wù)市場主體作用，加快推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市步伐，朔州出臺加快推進企業(yè)上市（掛牌）十項措施。一是完善上市企業(yè)后備資源庫。市縣兩級建立完善上市（掛牌）企業(yè)后備庫，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)按上市后備層、新三板后備層、晉興板培育層和優(yōu)勢潛力層分層逐級入庫，實行動態(tài)調(diào)整。重點培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、國家級和省級專精特新“小巨人”企業(yè)上市。推進市屬國有企業(yè)和民營企業(yè)通過買殼、借殼等方式上市。加大金融招商引資力度，積極引進優(yōu)質(zhì)上市公司和上市后備企業(yè)落戶朔州。 

　　

　　二是推行上市服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度。市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)對擬上市（掛牌）企業(yè)實施包聯(lián)制度，專班專人全程跟蹤、重點培育。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)按照“一企一策”原則，定期入企調(diào)研，拿出從推進股改到上市全生命周期全鏈條服務(wù)上市工作方案，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)掛牌上市進程中需要解決的重點難點問題，推動企業(yè)借力資本市場發(fā)展壯大。 

　　三是實施合格市場主體培育工程。抓住省開展上市后備企業(yè)分片服務(wù)和“千名行長結(jié)對子”活動契機，省市縣三級協(xié)同聯(lián)動，推動銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，加強對入庫企業(yè)的信貸、知識產(chǎn)權(quán)融資、優(yōu)惠融資擔(dān)保等方面支持，開展“融資”+“融智”綜合金融服務(wù)，開展穩(wěn)企紓困政策解讀、金融產(chǎn)品宣介，開展靈活多樣的組合融資，促進企業(yè)信用增信融資，增加擔(dān)保貸款、并購貸款、貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等金融服務(wù)，降低融資成本，優(yōu)先保證上市后備企業(yè)資金需求。幫助企業(yè)優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，擴大市場銷售，提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理效益，盡快推進擬上市（掛牌）企業(yè)達到上市財務(wù)條件和IPO準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要建立工作推進臺賬，實行“一企一幫扶”，對企業(yè)股改、掛牌、上市過程中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、股權(quán)糾紛、證照補辦、歷史欠賬和行政許可銜接等歷史遺留問題，通過簽訂備忘錄、形成會議紀要等方式依法解決。引進知名證券中介服務(wù)機構(gòu)在朔設(shè)立分支機構(gòu)，開展高質(zhì)量服務(wù)，推動企業(yè)掛牌、上市進程。 

　　四是暢通企業(yè)上市掛牌“綠色通道”。依托京、深、滬證券交易所山西基地，組織企業(yè)參與線上線下常態(tài)化投融資特色活動，落實一攬子金融支持服務(wù)。建立企業(yè)上市突圍工作群，共享政策信息，分享上市案例和經(jīng)驗，會商訴求愿望解決方案。建立推進企業(yè)上市聯(lián)席會議制度，建立推進上市季調(diào)度會議制度，開辟“綠色通道”，“特事特辦”，依法依規(guī)妥善解決擬上市企業(yè)改制、輔導(dǎo)、上市過程中歷史遺留問題，壓縮輔導(dǎo)備案時間，盡快幫助企業(yè)達到上市條件。 

　　五是加強財政獎補支持。持續(xù)落實省市資本市場獎補政策，推動縣級政府出臺相關(guān)獎補扶持措施，褒揚先進，激勵后進，強化激勵正向引導(dǎo)作用，切實加快上市（掛牌）步伐。 

　　六是落實稅收優(yōu)惠支持。重點擬上市企業(yè)，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納。重點擬上市企業(yè)授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案，可實行遞延納稅政策；個人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票(權(quán))的，個人可選擇繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。企業(yè)上市過程中，對并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時不變更實際控制者的，各相關(guān)部門或者單位辦理土地、房產(chǎn)、車船、設(shè)備等權(quán)證過戶手續(xù)時按照非交易過戶處理，過戶過程中涉及稅收的，按照國家現(xiàn)行企業(yè)改制重組稅收政策辦理。 

　　七是加大專項資金和項目用地支持。對符合條件的重點上市后備企業(yè)，在申請各類財政性資金補助、項目用地指標(biāo)和價格、高新技術(shù)企業(yè)、國家和省級專精特新“小巨人”企業(yè)認定等方面給予同等條件下優(yōu)先支持。在股份制改造過程中，對原以劃撥方式取得的工業(yè)土地，以出讓方式處置的，土地出讓金可按照所在地工業(yè)用地最低價格標(biāo)準(zhǔn)核定；對企業(yè)首發(fā)上市及再融資募集資金的投資計劃項目用地，符合產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)預(yù)審，及時報批，優(yōu)先供地，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 

　　八是加強人才支持。對重點擬上市企業(yè)引進高管、核心技術(shù)團隊成員，符合條件的，納入校企合作高層次人才計劃，享受落戶居留、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等服務(wù)。開展金融專家服務(wù)團進企業(yè)活動，精準(zhǔn)開展一線講學(xué)、專題培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。 

　　九是嚴格績效考評。落實資本市場縣域工程屬地政府主體責(zé)任，納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，促進考核結(jié)果的運用。建立并落實中介機構(gòu)服務(wù)評價機制。 

　　十是加大宣傳力度。充分發(fā)揮各種媒體作用，普及資本市場知識，積極宣傳上市融資服務(wù)政策，強化輿論引導(dǎo)，營造推進企業(yè)上市（掛牌）良好氛圍。