1. 主持人:今天我們邀請了朔州市應急管理局安全監管專員管理科郭兆明科長來對《朔州市礦山安全監管專員制度實施細則》進行訪談。首先,請您介紹一下《細則》出臺的背景?
郭兆明:自《山西省礦山安全監管專員制度》實施以來,我市共為64座煤礦,3座非煤礦山選派了130名礦山安全監管專員,在我市礦山安全監管方面發揮了巨大的作用,為全市的礦山安全穩定發展作出了貢獻。今年6月1日,省政府辦公廳重新修訂并印發了《山西省礦山安全監管專員制度》。公布之后,省安委辦發文要求各市、縣結合工作實際,研究制定本地區具體實施細則。
2. 主持人:請您分別介紹一下煤礦安全監管專員與非煤礦山安全監管專員如何配備?
郭兆明:根據《細則》,我市正常生產建設的煤礦企業按不低于兩人一礦的標準配備,年采剝量50萬噸以上的非煤礦山企業按不低于兩人兩礦的標準配備,其他小型石料廠等非煤企業的監管專員由各縣(市、區)政府根據實際情況自行確定是否配備。
3. 主持人:礦山安全監管專員選派要具備哪些條件?
郭兆明:首先要政治立場堅定,具有強烈的事業心和責任感;其次要熟悉礦山安全有關法律、法規、規章、規程和標準等;遵規守紀、廉潔奉公,自覺服從上級組織及派出單位的管理安排,做到嚴格、規范、公正、文明監管;具有相應的礦山專業知識和應急處置能力;身體條件符合現場監管工作要求;還要符合規定的其他條件。
4. 主持人:煤礦安全監管專員的主要工作職責有哪些?
郭兆明:煤礦安全監管專員主要工作職責有以下幾個:
一是對所監管煤礦貫徹落實安全生產法律法規、規程標準和各級政府及部門有關文件會議情況進行監督檢查;
二是對所監管煤礦落實《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》情況進行監督檢查;
三是查處所監管煤礦瓦斯、水害、頂板等方面重大事故隱患;
四是查處所監管煤礦違規外包工程、隱蔽采掘作業場所等重大違法違規行為;
五是督促所監管煤礦及時對各級安全監管監察部門檢查發現的問題隱患進行整改閉環管理;
六是每周按編組和專業分工對照煤礦安全監管專員檢查工作表內容進行巡回檢查;
七是適時參加班前會,了解掌握作業隊組安全生產情況;
八是完成應急管理部門安排的其他任務。
5. 主持人:請您再具體介紹一下煤礦安全監管專員如何履職?
郭兆明:監管專員采用遠程監管和現場檢查相結合的方式履職。遠程監管可以通過監管專員手機應用程序、電話詢問、網絡傳輸實證信息等遠程巡查方式,及時全面了解關鍵安全生產動態信息,每周不少于3次。
現場檢查每周至少一次,原則上將每3座煤礦的監管專員編為一組,按照采煤、掘進、機電、運輸、通風和地測等主體專業具體分工,每周對3座煤礦至少巡回檢查一次,每個月對巡回檢查的煤礦所有生產作業場所、系統至少全覆蓋檢查一次。
主持人:感謝您做客我們的訪談,我們這一期的訪談到此結束,再見!
咨詢單位:朔州市應急管理局
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