朔州市人民政府

　　朔政辦發〔2017〕68號

各縣、區人民政府，朔州經濟開發區管委會，市直各有關單位：

　　《全市推進標準化工作改革發展2017—2018年行動計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                           朔州市人民政府辦公廳

　　                                                       2017年8月23日

　　全市推進標準化工作改革發展2017—2018年行動計劃

　　為貫徹實施《山西省人民政府辦公廳關于印發全省推進標準化工作改革發展2017—2018年行動計劃的通知》（晉政辦發〔2017〕73號）和《朔州市人民政府關于進一步推進標準化工作改革發展的實施意見》（朔政發〔2016〕59號），協同有序推進我市標準化工作改革發展，確保2017—2018年各項任務落到實處，制訂本行動計劃。

　　一、強力實施標準化戰略

　?。ㄒ唬┱J真學習領會習近平總書記關于標準化工作的重要論述，切實把實施標準化戰略作為推動全市經濟結構優化和發展質量提升“兩大任務”的重要抓手，深入開展“標準化”行動，推進標準化與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設深度融合，以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。（市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　二、積極推進落實標準化體系建設發展規劃

　?。ǘ┦袠藴驶ぷ黝I導小組各成員單位要圍繞全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設總體布局，從本行業、本領域標準化工作的現實需要出發，主動加強與各行業省級主管部門的溝通、協調與對接，全力推進《山西省標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》在我市有效落實，進一步提升全市標準化體系建設工作水平。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　　三、加強標準制定（修訂）工作

　　（三）緊緊圍繞我市經濟社會發展需要，在新能源、日用陶瓷、工業固廢綜合利用、新材料等領域，推動具有競爭優勢的社會組織、產業技術聯盟和骨干企業主持和參與國際標準、國家標準、行業標準的制定（修訂），促進科技創新成果通過標準及時轉化為生產力。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　?。ㄋ模└骺h、區人民政府、朔州經濟開發區管委會、市直有關行業主管部門負責組織本區域、本行業山西省地方標準的項目申報。重點在雜糧、果菜、畜牧、中藥材等特色農產品，煤機裝備、煤化工等裝備制造業，智慧城市、電子商務、大數據等新一代信息技術以及新農村建設、高標準農田、節能環保、交通運輸、綠色建筑、文化旅游、貿易流通、現代物流、氣象服務、健康養老、公安便民、行政許可、政務服務、社會治理等領域開展山西省地方標準研制。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　?。ㄎ澹┦修r業部門負責市級農業地方標準的項目提出、組織起草、技術性審查、征求意見等工作，市標準化行政主管部門負責市級農業地方標準的立項、審查、編號、發布等工作。（市質監局、市農委按職責分工負責）

　　四、探索培育發展團體標準

　?。└骺h、區人民政府、朔州經濟開發區管委會、市直各有關部門要認真貫徹山西省質量技術監督局發布的《團體標準培育發展指導辦法》，認真對本轄區、本行業的技術類、管理類協會、學會等社會團體進行摸底，對區域性特色產業、特色產品進行調查分析，深入在國內、省內產品質量、技術處于領先的優勢企業宣傳團體標準，鼓勵企業參與全國、全省行業協會的團體標準制定工作，通過團體標準的制定和實施，迅速轉化技術成果，提升企業在行業內的品牌影響力和競爭力。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　（七）鼓勵我市優勢、特色行業（領域）的社會團體積極探索、主動承接適合市場自主制定的推薦性標準，逐漸形成幾個有影響力的團體標準制定機構，逐步建立第三方評估、社會公眾監督和政府監管相結合的團體標準評價監督機制。鼓勵在產業政策制定以及行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中引用團體標準。鼓勵開展團體標準化良好行為評價，推動團體標準制定主體誠信自律。（市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　五、穩步推行企業產品標準自我聲明公開和監督制度

　?。ò耍┤尕瀼厣轿魇　镀髽I產品標準自我聲明公開和監督管理辦法》，穩步推行企業產品標準自我聲明公開和監督制度，切實落實企業標準化主體責任。開展以隨機抽查、比對評價為主的企業標準公開事中事后監管，對依據標準生產的產品開展監督檢查，并將結果納入企業質量信用記錄。建立企業標準領跑者制度，鼓勵標準化專業機構對企業公開的標準開展比對和評價，發布企業標準排行榜，培育企業標準領跑者。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　六、加強標準實施與監督

　?。ň牛┘訌姌藴试谥贫óa業政策中的運用，使標準成為社會管理、產業政策、政府采購、公共服務等技術依據。加強標準實施事中事后管理，加大對違反強制性標準行為的查處力度，使標準在確保產品質量安全、保障人身財產安全、保護資源環境、保護消費者合法權益等方面發揮作用，形成企業規范、行業自律、政府監管和社會監督的標準化多元共治格局。（市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　（十）培育和發展標準化中介服務機構，建立充分競爭、便捷高效的標準化技術服務市場，加快推進標準化服務業發展。（市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　　七、大力推進標準化試點示范工作

　?。ㄊ唬┌凑铡芭嘤齼湟慌?、推動建設一批”的工作思路，切實加強標準化試點示范項目建設。圍繞我市乳制品、肉制品、玉米、馬鈴薯、小雜糧、蔬菜、胡麻、中藥材、飼料飼草、沙棘“十大”特色農業優勢產業，積極培育儲備農業標準化示范項目。認真完成好開發區日光溫室水果種植、懷仁縣溫室無公害果木種植、朔城區板藍根種植和初加工等三個第八批省級農業標準化示范區項目第二、三年度示范任務。（市質監局牽頭，市農委配合，朔城區、懷仁縣、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　（十二）各縣、區人民政府、市直各有關部門要結合縣域實際和工作職能，選擇服務業、農產品冷鏈物流、社會管理和公共服務、政務公開、農村綜合改革、節能等領域積極開展國家級、省級標準化試點示范創建工作。組織開展本級、本行業標準化試點示范工作。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位、各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　八、加強標準化技術委員會建設

　?。ㄊ┓e極參與省級標準化技術委員會建設。認真貫徹山西省《省級專業標準化技術委員會管理辦法》，鼓勵、引導企事業單位、優勢企業、產業龍頭企業、社會團體參與相關領域省級標準化技術委員會的組建工作。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　?。ㄊ模┭芯恐贫ā端分菔袠藴驶夹g委員會管理辦法》。市標準化行政主管部門負責市級標準化技術委員會的統一規劃、協調、指導和管理。市直各有關部門負責具體組建、管理本部門、本行業的市級標準化技術委員會。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　　九、做好標準化人才培養工作

　?。ㄊ澹┕膭钇笫聵I單位成立標準化領導機構和工作機構，配備專（兼）職標準化人員。加強標準化研究人才隊伍建設，發展壯大標準化管理、技術、技能隊伍，鼓勵各方力量參與標準化理論和工作研究。要將標準化知識納入各級黨政領導干部培訓內容。（市標準化工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　?。ㄊ┓e極開展標準化知識培訓。對全市質監系統的標準化管理人員、全市標準化工作領導小組成員單位、市級專業標準化技術委員會、開展企業產品和服務標準自我聲明公開的企業、制定團體標準的社會組織等進行標準化法律法規、標準化改革發展、標準化技術委員會管理、標準制定（修訂）辦法等相關業務知識的培訓，提高全社會標準化意識和工作能力。（市質監局牽頭，市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　　十、強化標準化經費保障

　?。ㄊ撸└骺h、區人民政府、朔州經濟開發區管委會要結合財力實際，統籌安排標準化工作經費，進一步加大對標準制定（修訂）、標準實施與監督、標準化試點示范項目、企業產品標準自我聲明公開和監督、標準創新基地建設、標準化研究、標準化人才培養、標準創新貢獻獎、標準館藏和標準信息公共服務平臺建設等工作的支持力度。（各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　?。ㄊ耍┦袠藴驶ぷ黝I導小組各成員單位要積極爭取、合理安排標準化工作專項經費，推進本行業本領域標準化工作。（市標準化工作領導小組成員單位按職責分工負責）

　　十一、加強縣、區級標準化工作

　?。ㄊ牛└骺h、區人民政府、朔州經濟開發區管委會要建立本行政區域的標準化協調推進機制并有效運行，統籌協調本行政區域內標準化改革發展中的重大事項。提出本行政區域推進標準化改革發展的實施意見（方案），全面部署本行政區域標準化改革發展工作。加強基層標準化能力建設，強化依據強制性國家標準開展監督檢查和行政執法，探索開展標準實施評估。（各縣、區人民政府、朔州經濟開發區管委會按職責分工負責）

　　市直各部門，各縣、區人民政府、經濟開發區管委會要按照市政府統一部署，加強對標準化工作的組織領導和統籌協調，落實本行動計劃責任分工，確保按時保質完成各項任務。