“朔州市公安系統綜合考核第一名”——懸掛在懷仁市公安局榮譽室的這面獎牌意義非同一般，它標志著懷仁市公安局多年來在朔州市公安系統綜合考核中無緣“金牌”歷史的終結。

今年以來，懷仁市刑事案件發案同比下降5.3％，治安案件同比下降7.4％，電詐案件發案同比下降15.1％；懷仁市矛盾糾紛化解率達90％；兩鄉（鎮）、五村（社）、7個機關單位獲得省以上“平安建設先進集體”稱號，兩個社會治理案例入選省級社會治理創新實踐案例選編……

數字和榮譽是最好的見證。近年來，懷仁市堅持以總體國家安全觀為統領，以防范化解重大風險為重點，以共建共治共享為導向，以社會治理創新為抓手，從更寬領域、更高標準謀劃推進平安懷仁建設，在建設“轉型新高地、縣域新百強、北方新名城、富美新懷仁”的道路上邁出了新步伐。

抓基層強基礎，著力提升平安懷仁建設水平?；A不牢，地動山搖。懷仁市始終把加強平安建設基層基礎放在突出位置，不斷加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，不斷完善更高效、更精準的基層社會治理模式，依托全域化黨建、社會化參與、扁平化指揮、網格化管理、信息化支撐等舉措，基層社會治理既在廣度上做“加法”，又在深度上做“乘法”，新時代平安懷仁建設水平邁上了新臺階。

黨建引領各項社會治理工作。懷仁市委制定下發了《關于進一步加強居民小區黨組織建設，持續深化黨建引領基層治理長效機制的通知》，懷仁市小區黨組織覆蓋率達到了99％，5000多人民群眾和1100多名志愿者與懷仁市黨員干部一道共同進行村社治理、文明城市創建等工作，黨的組織力、引領力、號召力充分彰顯。

開展村社服務體系建設。懷仁市委社會工作部牽頭有關單位，對懷仁市近千名村社工作者進行系統培訓，并建成村社服務云平臺，開展村社機構和人員的管理與服務。同時，聯合醫療機構開展相關居民的心理咨詢、心理測評等服務，走出了政府為市民提供多種服務的新路子。

發大力出重拳，一體化推進社會面打防管控?！鞍l案少、秩序好、社會和諧、群眾滿意”是平安建設的基本要求。懷仁市公安局緊盯群眾反映強烈的違法犯罪和治安突出問題，一手抓防控，一手抓打擊，在持續織密織牢治安防控網絡的同時，堅持“以打開路、打防并舉”方針，不斷提升人民群眾的安全感。

重拳打擊各類違法犯罪。懷仁市公安局始終保持對各類違法犯罪的嚴打態勢，今年共計破獲涉黑涉惡犯罪集團兩個、團伙一個，偵破涉黑涉惡刑事案件24起，抓獲相關犯罪嫌疑人78人。同時，強力開展命案積案攻堅、經濟犯罪審查、食藥環違法犯罪打擊等專項行動，懷仁市各類刑事案件發案數降至近五年最低值，攻破命案積案數、抓獲命案逃犯數、抓捕逃犯數均創歷史新高。

集中開展社會面嚴打整治行動。懷仁市公安局以“特巡交”一體化巡邏為手段，不斷強化街面防控，開展常態化應急處突隊伍拉動、戰術巡邏、實戰演練，懷仁市治安案件同比下降7.4％，人民群眾安全感上升到97％。

高度重視道路交通安全。懷仁市公安局交管大隊不斷強化“兩客一?！钡戎攸c車輛監管，嚴查“三超一疲勞”、酒駕酒醉、農用車違法載人等違法行為，持續開展“一盔一帶”安全守護行動和道路交通秩序整治，懷仁市交通秩序穩中向好，交通事故數、死傷人數、直接財產損失等主要指標均下降。

深入開展安全隱患排查整治行動。懷仁市公安局不斷加強對礦山企業、建筑施工、寄遞物流、危爆物品、特種設備、食品藥品等重點領域和行業的全流程、全環節監管，通過專項督查、突擊抽查、暗訪檢查，及時發現問題隱患，督促限期整改。

持續開展“護校安園”活動。懷仁市公安局與懷仁市場監督管理局緊密協作，認真開展校園周邊環境綜合治理，強力推進校園安防四個100％建設，嚴格落實“高峰勤務”“護學崗”和安全防范措施，筑牢了校園安全屏障。

重創新求實效，建好用好基層治理前沿陣地。矛盾解決在萌芽、化解于基層是平安建設的秘訣。懷仁市深入學習“楓橋經驗”，推動公安工作與社區管理服務緊密結合，努力構建黨建引領、多方聯動、警民同心、協同共治的治理格局。懷仁市委、市政府制定出臺了《加強基層社會治理創新的實施意見》《關于踐行新時代“楓橋經驗”加強基層社會治理創新的試點工作方案》，以綜治中心為牽引，推動建立懷仁市矛盾糾紛綜合調處服務中心、懷仁市公共法律服務中心、懷仁市群眾來訪接待中心協同共治模式，構建矛盾隱患一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解問題的工作格局。

全面推進大巡防體系建設。建立了武警、公安和群眾三結合的巡防隊伍。懷仁市區主要街道、繁華路段、人群密集場所及火車站、汽車站等重點部位，以公安專職巡防隊伍為主，以定點看守和流動巡防相結合的方式，強化顯性用警，固化重點部位武裝巡邏，實行全天候不間斷巡邏，最大限度屯警街面；在背街小巷、居民院落及城鄉結合部，以綜治員、看護員、網格員、村社干部及志愿者為主，開展防護巡邏，實現了巡防力量無死角全覆蓋。

全面提升信息化建設水平。依托“雪亮工程”，懷仁市公安局加快推進公共安全視頻監控建設聯網應用，建成局所室三級視頻共享交換平臺和人臉識別、智慧安防小區、聯勤聯動指揮調度等聯網應用系統，新建一類視頻監控點位171個，整合視頻資源2600余路，智慧安防小區占到懷仁市小區總數的90%以上，懷仁市內部單位、重點部位視頻監控基本實現全覆蓋，信息資源共享體系基本建成，前端智能感知能力基本具備。

全面開展網格統一編碼工作。懷仁市委政法委牽頭開展工作，將懷仁市各村社、機關和企事業單位劃分為625個網格，配備一般網格員554名、專屬網格員197名，發展群防群治力量3200人，并認真推行治安戶長制、巷長制、樓棟長制和鄉賢理事會等，開展鄰里守望、治安巡邏等多種形式的群防群治活動，最大限度凝聚起社會治理力量。

大美懷仁，美的不只是風景，更在于平安與溫馨。走在新時代平安建設的大道上，懷仁市委書記丁裕表示，平安是人民的福祉、發展的基石，在今后的“平安中國”建設中，懷仁市將以更高的質量，更足的成色，不斷提升平安建設的科學化、法治化、智能化、精細化水平，奮力譜寫新時代平安中國的懷仁新篇。（石洪杰?趙云）