根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將朔州市住房公積金2024年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2024年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：2023年住房公積金管理工作及2024年工作計劃；2024年朔州市住房公積金歸集、使用計劃；2023年朔州市住房公積金增值收益分配方案；朔州市住房公積金2023年年度報告；住房公積金繳存、提取、貸款政策調整事項。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于市政府不以營利為目的的正處級全額事業(yè)單位，設3個科，6個管理處。從業(yè)人員70人，其中，在編10人（在編人員中有7人關系未理順），非在編60人。? ? ??
二、業(yè)務運行情況
（一）繳存：2024年，新開戶單位89家，凈增單位-1家；新開戶職工0.67萬人，凈增職工-1666人；實繳單位1999家，實繳職工13.01萬人，繳存額27.24億元，分別同比下降0.05%、下降1.26%、增長2.75 %。2024年末，繳存總額255.02億元，比上年末增加11.96%；繳存余額95.32億元，同比增長9.64%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行2家。
（二）提取：2024年，5.03萬名繳存職工提取住房公積金；提取額18.86億元，同比增長1.7%；提取額占當年繳存額的69.24%，比上年減少0.7個百分點。2024年末，提取總額159.7億元，比上年末增加13.39%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元（高層次人才、二孩及以上多子女家庭、現(xiàn)役軍人家庭，住房公積金貸款最高額度在80萬元的基礎上上浮20%）。
2024年，發(fā)放個人住房貸款0.15萬筆4.89億元，同比分別下降30%、21.63%。
2024年，回收個人住房貸款5.35億元。
2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款3.87萬筆83.94億元，貸款余額36.73億元，分別比上年末增加4.31 %、增加6.19%、減少1.24%。個人住房貸款余額占繳存余額的38.53%，比上年末減少4.25個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行5家。
2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款506 筆13590.6萬元。2024年末，發(fā)放異地貸款總額168706.10萬元，異地貸款余額 96464.66萬元。
（四）資金存儲：2024年末，住房公積金存款58.73億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期3.45億元，1年以上定期53.68億元，其他（協(xié)定、通知存款等）1.59億元。
（五）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的38.53%，比上年末減少4.25個百分點。
三、主要財務數據
（一）業(yè)務收入：2024年，業(yè)務收入22951.09萬元，同比下降7.48%。其中，存款利息11383.22萬元，委托貸款利息11559.79萬元，其他8.08萬元。
（二）業(yè)務支出：2024年，業(yè)務支出13965.78萬元，同比增長9.8%。其中，支付職工住房公積金利息13757.65萬元，委托貸款手續(xù)費207.98萬元，其他0.15萬元。
（三）增值收益：2024年，增值收益8985.31萬元，同比下降25.67%。增值收益率1.08 %，比上年減少0.39個百分點。
（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風險準備金3673.08萬元；提取管理費用1534.5萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金3777.73萬元。
2024年，上繳財政管理費用1420.35萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金6949.89萬元。
2024年末，貸款風險準備金余額32601.26萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金58595.87萬元。
（五）管理費用支出：2024年，管理費用支出1292.48萬元，同比增長14.4 %。其中，人員經費860.02萬元，公用經費301.73萬元，專項經費130.74萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款：2024年末，個人住房貸款逾期額238.86萬元，逾期率0.65‰。個人貸款風險準備金余額32563.06萬元。
五、社會經濟效益
（一）繳存業(yè)務
繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占60.81%，國有企業(yè)占25.72%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.76%，外商投資企業(yè)占0.5%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占11%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.17%，靈活就業(yè)人員占0.23%，其他占0.81%；中、低收入占94.96%，高收入占5.04%。
新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占44.11%，國有企業(yè)占26.63%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.93%，外商投資企業(yè)占4.19%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.95%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.37%，靈活就業(yè)人員占0.65 %，其他占2.17%；中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。
（二）提取業(yè)務
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占32.76%，償還購房貸款本息占18.68%，租賃住房占23.48%，離休和退休提取占21.97%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1.37%，其他占1.74 %。提取職工中，中、低收入占88.65%，高收入占11.35%。
（三）貸款業(yè)務
個人住房貸款：2024年，支持職工購建房19.51萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為30.16%，比上年末減少? 0.07個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出5516.53萬元。
職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 1.32%，90-144（含）平方米占82.92%，144平方米以上占15.76%。購買新房占86.03%（其中購買保障性住房占1.46%），購買二手房占12.38%，其他占1.59%。
職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占46.69%，雙繳存職工申請貸款占53.31%。
貸款職工中，30歲（含）以下占40.86%，30歲-40歲（含）占39.34%，40歲-50歲（含）占14.44%，50歲以上占5.36%；購買首套住房申請貸款占94.04%，購買二套及以上申請貸款占5.96%；中、低收入占92.98%，高收入占7.02%。
（四）住房貢獻率
2024年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為69.82%，比上年減少5.78個百分點。
六、其他重要事項
（一）當年住房公積金政策調整及執(zhí)行情況
繳存政策調整情況
1.調整2024年度住房公積金繳存基數。各縣（市、區(qū)）、市直、駐朔各單位住房公積金繳存基數最高不超過23940元。最低不得低于《山西省人民政府辦公廳關于調整我省最低工資標準的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕9號）規(guī)定的最低工資標準。其中：一類地區(qū)朔城區(qū)和平魯區(qū)不得低于1980元；二類地區(qū)朔州市懷仁市、山陰縣、應縣和右玉縣不得低于1880元。
2.各機關企事業(yè)單位住房公積金繳存比例最低不得低于5%，最高不得超過12%，可在上下限區(qū)間內自主確定；同一繳存單位職工的繳交比例必須一致。?
3.靈活就業(yè)人員申請設立住房公積金賬戶方面，年滿16周歲未達到法定退休年齡，在本市以個體經營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的具有完全民事行為能力或視為完全民事行為能力的人員，提供個人有效證件，不限制戶籍，可自主選擇到中心任一繳存業(yè)務經辦網點（管理處）申請辦理。
提取政策調整情況
1.進一步調整提取政策
（1）響應國家號召生育多孩的家庭，可在最高提取額的基礎上上浮50%（即最高提取額不超過36000元）。
（2）職工購買、建造、翻建、大修自住住房或償還個人住房貸款本息時，可以同時申請?zhí)崛≠彿咳朔蚱揠p方父母、子女賬戶內的住房公積金。提取額度不超過購房總價及上年度實際還款額。
2.進一步精簡辦理要件優(yōu)化辦理流程
（1）辦理職工與單位解除或終止勞動關系，未在異地繼續(xù)繳存，賬戶封存滿半年以上提取業(yè)務時，取消職工出具與單位解除或終止勞動關系合同或證明以及本人未重新就業(yè)聲明書，職工賬戶封存滿半年以上持身份證可以直接申請辦理。
（2）職工申請辦理提取住房公積金業(yè)務時，如遇到系統(tǒng)核查婚姻狀態(tài)與職工目前實際婚姻情況不一致，職工可持法院判決書證明婚姻狀態(tài)辦理相關提取業(yè)務。
(3)辦理償還商貸或異地住房公積金貸款本息提取業(yè)務時，不再要求職工提供《商品房買賣合同》，首次申請?zhí)崛⌒枰峁督杩詈贤罚约澳軌蝻@示貸款余額的還款明細，后續(xù)辦理該項業(yè)務時不再需要提供《借款合同》，職工只需提供能夠顯示貸款余額的還款明細方可辦理。
(4)辦理購買住房提取住房公積金業(yè)務時，職工使用同一套住房首次辦理需要留存業(yè)務辦理要件的電子檔和紙質檔案，后續(xù)提取只留存電子檔案。
貸款政策調整情況
1.進一步優(yōu)化貸款政策
（1）調整貸款首付比例
繳存職工使用公積金貸款購買自住商品房的，首套住房和二套住房最低首付款比例均為20%, 購買保障性住房的，最低首付款比例調整為15%。
（2）提高最高貸款額度
?繳存職工購買住房申請公積金貸款的，貸款額度不再與借款申請人及共同申請人的住房公積金繳存時間和賬戶余額掛鉤。
?對高層次人才、二孩及以上多子女家庭、現(xiàn)役軍人家庭，住房公積金貸款最高額度在80萬元的基礎上上浮20%。
（3）優(yōu)化住房公積金貸款房屋套數認定標準
?公積金貸款房屋套數以借款人及配偶在購房所在縣（市、區(qū)）的住房公積金貸款累計次數認定。
? 2014年12月31日前發(fā)放的且在申請貸款前已結清的公積金貸款，不計入公積金貸款次數。
?已結清的住房公積金裝修貸款不計入貸款次數。
（4）明確征信審核標準
?借款申請人及配偶個人征信報告中顯示“近兩年內無連續(xù)三期（含）或累計六期（含）及以上的逾期記錄”。已還清的信用卡逾期不作為參考依據。
?一年以上的其他貸款和一年以內的大額貸款計入月還款額。
2.進一步精簡貸款材料、優(yōu)化業(yè)務流程
（1）借款申請人申請辦理貸款業(yè)務時，只需提供身份證和婚姻關系證明材料，不再提供戶口簿。
（2）辦理二手房貸款業(yè)務時，不再要求職工提供二手房貸款要件中的《存量房買賣合同》，只需提供過戶前后的《不動產權證書》、契稅發(fā)票等要件；
（3）縣區(qū)發(fā)放的貸款，三級審批流程結束后，所有貸款資料均由房地產開發(fā)企業(yè)經辦人或貸款職工送至所屬縣區(qū)管理處，由縣區(qū)管理處工作人員登錄業(yè)務系統(tǒng)操作提交中心財務放款后將檔案資料直接移交市中心檔案室管理，無需房地產開發(fā)企業(yè)經辦人或貸款職工送交市住房公積金管理中心。
住房公積金貸款利率執(zhí)行標準
中國人民銀行決定，自2024年5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為不低于2.775%和3.325%。
對于2024年5月18日以前已經發(fā)放的個人住房公積金貸款，自2025年1月1日開始，執(zhí)行調整后的利率。
對于2024年5月18日前申請且未發(fā)放的個人住房公積金貸款，執(zhí)行調整后的個人住房公積金貸款利率。
2024年5月18日后申請的個人住房公積金貸款，按照調整后的利率執(zhí)行。
（二）當年服務改進情況
在省住建廳的精心指導和市委、市政府的正確領導下，朔州市住房公積金管理中心堅持把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境放在突出位置來抓，聚焦群眾急難愁盼問題，積極探索高效工作機制，為繳存職工提供更加便捷、高效服務。
1.2024年在做好“企業(yè)開辦一件事”政務服務的基礎上，再次推出“企業(yè)信息變更一件事”“退休提取一件事”“住房公積金貸款一件事”等多項跨部門應用場景服務，為企業(yè)和繳存職工提供“高效辦成一件事”服務，實現(xiàn)線上申請、多部門一次辦結，大力提升群眾辦事體驗感、幸福感。
2.完成住建部小程序“亮碼可辦”功能建設。為更好滿足繳存職工異地辦事需求，加快住房公積金數字化發(fā)展，有效縮短證明開具時間，做到“無紙化、亮碼辦”，從2024年8月起，我市住房公積金管理中心全面推行住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”，真正實現(xiàn)“數據多跑路，群眾少跑腿”。
（三）當年信息化建設情況
1. 征信接入、查詢工作全面完成。為進一步加強社會信用體系建設，提升住房公積金數字化管理水平，營造良好的信用環(huán)境，根據國務院《征信業(yè)管理條例》和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好征信信息共享有關工作的通知》（建辦金函〔2022〕229號）等規(guī)定要求，我市住房公積金個人住房貸款信息已納入中國人民銀行二代征信系統(tǒng)，同時，我中心綜合業(yè)務系統(tǒng)已于2024年10月8日啟用個人征信數據上報、征信報告查詢、征信報告管理、征信白名單管理等功能。
2.完成了中心綜合業(yè)務系統(tǒng)電子檔案建設。2024年，中心不斷推進住房公積金檔案數字化建設，挖掘并發(fā)揮檔案的新效用，通過引入先進的數字化技術，實現(xiàn)線上線下辦理的業(yè)務數據、電子影像資料自動生成電子檔案，然后分別存儲到住房公積金檔案影像管理系統(tǒng)中，全流程檔案數據留痕，為“高效辦成一件事”提供了強大的電子檔案數據支撐。以后可依托住房公積金檔案數字化，積極與市場監(jiān)管、人社、不動產等部門聯(lián)動協(xié)同，加快推進政務服務流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新。
3.完成了信息系統(tǒng)安全三級等保測評。為落實《中華人民共和國網絡安全法》、公安部《信息安全等級保護管理辦法》、住建部《住房公積金信息化建設導則》要求，市住房公積金管理中心按照信息系統(tǒng)安全三級等保要求，啟動了住房公積金信息系統(tǒng)升級改造工作。通過安全設備部署、安全策略設置以及系統(tǒng)漏洞修復等措施，增強了住房公積金信息系統(tǒng)安全性。專業(yè)測評機構對我市住房公積金綜合業(yè)務信息系統(tǒng)進行了測評驗收評審。從物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全、數據安全與備份恢復、安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理、系統(tǒng)運維管理等多個方面，綜合測評住房公積金業(yè)務系統(tǒng)各項技術的安全性。根據測評驗收評審結果，朔州市住房公積金管理中心業(yè)務信息系統(tǒng)符合信息系統(tǒng)安全三級等保要求。
4.完成了外國人永久居住證的適配工作。按《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于住房公積金按時完成新版外國人永久居留身份證適配性改造工作的通知》（晉建金函〔2023〕811號）文件精神，為適應外國人獲得永久居住證后的業(yè)務需求，朔州市住房公積金管理中心對業(yè)務系統(tǒng)進行了優(yōu)化，實現(xiàn)了外國人永久居住證信息的自動核驗與錄入，擴大了公積金服務受益面。
5.數據核驗數據回流功能啟用。為了提高數據質量，通過引入住建部數據核驗數據回流功能，實現(xiàn)了中心數據與上報數據之間的校驗，有效提升了問題數據的可視性和針對性；依托住建部數據核驗回流機制，持續(xù)進行數據比對和清洗，完善數據治理體系，實現(xiàn)數據標準化、規(guī)范化管理，為智慧住房公積金發(fā)展提供堅實的數據支撐。
朔州市住房公積金管理中心
2025年3月28日
晉公網安備14060202000030號